Political donations | Donazioni politiche

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Donazioni politiche 

Partiti politici, candidati e altre persone fisiche e giuridiche che partecipano al processo politico o a consultazioni elettorali possono richiedere donazioni o altre forme di sostegno, soprattutto alla vigilia di un’elezione. 

Una donazione politica è un’elargizione a favore di un partito politico, di un membro eletto al parlamento del NSW o a un consiglio comunale nel NSW, di un candidato o gruppo di candidati alle elezioni statali o locali nel NSW oppure di una persona che usa la donazione per sostenere spese elettorali o effettuare una donazione politica a un altro soggetto. Sono previsti limiti all’importo totale che un partito politico, un candidato o altro soggetto partecipante al processo elettorale può accettare da un donatore politico nell’arco di un esercizio fiscale. Queste ‘soglie massime’ per donazioni sono riviste ogni esercizio fiscale e pubblicate sul sito della NSW Electoral Commission, ossia della Commissione elettorale del NSW.

Quando effettua una donazione politica, al donatore potrebbe essere chiesto nome e indirizzo in modo che il beneficiario possa confermare che il donatore è un soggetto legittimo e che la donazione rientra nella soglia massima.

Tipi di donazioni politiche

Le donazioni politiche sono donazioni effettuate in vista di elezioni statali o locali nel NSW o a favore di membri eletti al parlamento del NSW o a un consiglio comunale nel NSW.

Esempi di donazioni politiche includono:

• doni di natura pecuniaria
• doni di natura non pecuniaria
• servizi gratuiti o scontati
• un contributo, costo del biglietto d’ingresso o altra somma per partecipare a un evento o ricevimento per la raccolta di fondi o per trarre vantaggio da quest’ultima 
• quota annua di adesione o altre quote di abbonamento versate a un partito politico da un iscritto a un partito o da una persona o altro soggetto ai fini di affiliazione a tale partito 
• prestiti a tasso zero.

Le donazioni politiche nel NSW non includono:

• lasciti ereditari
• una donazione effettuata ai soli fini di una elezione federale o a favore di un membro del parlamento federale, oppure ai fini di un’elezione fuori del New South Wales o a favore di un membro eletto fuori del New South Wales.

Donazioni politiche denunciabili

Una donazione politica denunciabile è una donazione di valore pari o superiore a $1.000. Questa soglia massima include donazioni multiple effettuate dallo stesso donatore allo stesso beneficiario nell’arco di un esercizio fiscale che, in totale, hanno un valore pari o superiore a $1.000.

Una persona che effettua una donazione politica denunciabile è definita grande donatore politico.

Quando una donazione politica denunciabile viene ricevuta da un partito politico, da un parlamentare, da un candidato o da altro soggetto partecipante al processo elettorale, al grande donatore politico deve essere rilasciata una ricevuta.

Per donazioni di natura non pecuniaria, al grande donatore politico deve essere rilasciata un’accusa di ricezione. 

Piccole donazioni politiche

Si definisce piccola donazione politica una donazione politica di valore inferiore a $1.000.

Se piccole donazioni multiple vengono effettuate a favore della stessa persona nell’arco di un esercizio fiscale, una volta sommate assieme, potrebbero diventare donazioni politiche denunciabili. 

I donatori politici dovrebbero tenere una documentazione accurata in modo da poter determinare se hanno effettuato piccole donazioni multiple che, una volta sommate assieme, sono diventate una donazione politica di valore pari o superiore a $1.000. 

Chi può effettuare donazioni?

Sono previste regole rigorose nel NSW che stabiliscono chi può effettuare donazioni politiche. Un donatore deve essere:

• una persona fisica iscritta alle liste elettorali per votare in occasione di elezioni federali o di elezioni statali e locali nel New South Wales, oppure
• un soggetto in possesso di un codice aziendale riconosciuto dall’Australian Securities and Investments Commission (ad esempio, ABN o ACN), oppure
• una persona fisica o un soggetto autorizzato dalla NSW Electoral Commission a effettuare donazioni politiche.

Vige il divieto per talune persone giuridiche, persone fisiche e soggetti loro legati di effettuare donazioni politiche:

• immobiliaristi
• aziende operati nel settore dei prodotti del tabacco
• aziende operanti nel settore degli alcolici o del gioco d’azzardo – compresi club registrati le cui attività comprendono puntate, scommesse o altre forme di gioco d’azzardo 
• soggetti strettamente legati a donatori vietati e organizzazioni di categoria che li rappresentano.

Donazioni politiche illecite

Determinate donazioni politiche sono illecite. Se una persona effettua o accetta una donazione politica illecita, tale persona potrebbe commettere un reato e potrebbe essere denunciata all’autorità giudiziaria dalla NSW Electoral Commission.

Esempi di donazioni politiche illecite comprendono:

• donazioni in contanti di valore superiore a $100. Le donazioni politiche di importo superiore a $100 devono essere effettuate elettronicamente o a mezzo assegno
• donazioni politiche denunciabili anonime
• donazioni di donatori vietati 
• donazioni che superano la soglia massima.

Dichiarazione di donazioni politiche 

Una persona che effettua una donazione politica denunciabile è definita grande donatore politico.

I grandi donatori politici devono dichiarare i particolari delle donazioni politiche da essi effettuate alla NSW Electoral Commission. I grandi donatori politici devono dichiarare donazioni politiche denunciabili dopo la conclusione di ogni esercizio fiscale. Anche partiti politici, parlamentari, candidati e altri soggetti partecipanti al processo elettorale devono dichiarare le donazioni che effettuano e che ricevono. Le dichiarazioni effettuate da grandi donatori politici contribuiscono a confermare l’accuratezza di ciò che partiti politici, candidati e altri soggetti partecipanti al processo elettorale hanno a loro volta dichiarato.

Informazioni su come presentare una denuncia sono disponibili qui. 

La NSW Electoral Commission pubblica tutte le denunce presentate sul proprio sito web. 

Raccolta fondi, donazioni e relative regole

Partiti politici, esponenti politici e candidati alle elezioni spesso organizzano eventi per raccogliere fondi per il proprio partito o per le proprie campagne elettorali. È importante conoscere le regole che disciplinano tali eventi.

Per esempio, il pagamento per presenziare o partecipare a tali eventi, l’acquisto di un biglietto o altra spesa ai fini della raccolta di fondi costituisce una donazione politica. 

Se una persona paga per la presenza di un’altra persona, la donazione politica include l’importo versato per tale altra persona. 

Anche l’offerta vincente in occasione di un’asta ai fini della raccolta di fondi o l’acquisto di biglietti della lotteria mentre si è presenti al relativo evento sono un esempio comune di donazione politica nell’ambito di una raccolta di fondi.

Il donatore potrebbe essere tenuto a denunciare alla NSW Electoral Commission le donazioni effettuate in occasione di una raccolta fondi se costituiscono una donazione denunciabile. 

Contattaci

Se vuoi fare delle domande, contattaci telefonando al numero 1300 022 011 o inviando una mail a fdc@elections.nsw.gov.au. Se ti serve un interprete, chiama TIS National al numero 131 450 e chiedi di trasferire la tua chiamata alla NSW Electoral Commission al numero 1300 022 011.

Video

Per una panoramica succinta delle regole che disciplinano le donazioni politiche, guarda il video che segue.